Es wurde festgelegt, den Energienutzungsplan zweistufig zu erstellen.
Erste Stufe: Erarbeitung von Teil-Energienutzungsplänen unter Berücksichtigung des sich in Überarbeitung befindenden Flächennutzungsplanes.
Zweite Stufe: Ausweitung auf das gesamte Stadtgebiet im Jahr 2015.